伍子胥《水战兵法》：大翼一艘，广丈六尺，长十二丈，容战士二十六人，擢五十人，舳舰三人，操长钩矛斧者四吏，仆射长各一人，凡九十一人，当用长钩矛长斧各四，弩各三十四矢，三千三百甲兜鍪各三十二。
这是当年伍子胥率吴国三万精锐，跨越了太湖攻击越国时留下的战法，也是从古至今为数不多的水战战例。
包庄曾住在江东多年，楚国也修筑多艘大船操练水军，但所经历的战事只是剿灭旁边小族或者水寇，动用兵员并不过千，而且战船也没有伍子胥所提及的大翼船这样大，所以包庄尽管比其他人略通水战，但也只是有限。
因地制宜也是定制方略的一个重要因素，因为兵员较少，而且面对的敌人机动灵活，所以这种以船为堡垒的方法并不合适，特别是渔山周围的暗礁甚多，大船恐怕不需要别人过来袭击，就已经沉船了。
“不知渔阳郡县卒水性如何。”包庄说如果能够趁夜潜水过去偷袭也是一法，但必须选取水性好的人，否则容易暴露目标，况且人数少了也不成事，潜水过去之后体力也是一个问题，包庄估计如果想要在对方巢穴引起混乱，起码要勇士两百！
但蒙乐觉得这样也比较冒险，因为这两百人即便是为主力部队争取了时间，那么基本上是有去无回。而包庄提出可以自己率队出发，他虽然已经将自己的生命置之度外，但蒙乐却舍不得这样一个帮手，为了一群水寇损失一臂，这样的买卖太划不来了。
之后蒙乐与包庄又大概想了几个方案，但是哪个都不太满意，主要是能够参考借鉴的太少，而且渔山附近的海图缺失，让这一切变得纸上谈兵，看来只能等白止从县府取来海图再说了。
白止并未让蒙乐等待太久，而且随同而来的还有传令的使者。那使者今晨到达郡府，先是将命令传达给白善和冯亮，然后还有一份密旨是给蒙乐的，但使人去蒙乐府上去找他却说来了军营，正巧那使者见到白止，于是随着白止一块来了。
与蒙乐之前的预料相似，朝廷让白善与冯亮维持地方秩序并且修缮行宫，一定要准备好迎接始皇帝东巡一应事物；而密旨则是因蒙乐修筑长城有功，所以提升他为官大夫职，赐良田五百亩，咸阳七宅府邸一座，又封他为靖海郎将、白止为副将，负责清通航路，授予兵符一枚，如有需要可以在渔阳郡调兵三千。
“郎将大人。”那使者临走前嘱咐说：“王上对大人期盼有加，见大人早有安排，更显我王眼光独到，但将军需知道，这海路事关重大，务必要在一月内打通，其中厉害关系还望将军斟酌清楚。”
蒙乐当然知道这是始皇帝对自己的信任，他连忙说保证完成王上的密令任务，力求不辜负王上的殷殷期许。
“我大秦前有王贲将军冠绝全军，现在又出了蒙将军和白将军这样的少年英雄。”那使者微笑道：“看来这是我大秦之福，我大秦基业必当坚如磐石！”
送走了那使者蒙乐和白止回到帐中，包庄自然上前恭喜蒙乐晋升，而蒙乐也保证这次剿匪结束，一定会上书报功，起码也让包庄连升三级做个簪袅不可。而白止身为县尉竟然成为蒙乐的偏将，如果换做一般人定然不服，但这白止非但没有任何不快，相反还兴奋的很，说终于可以和蒙乐联手上阵，也不得不让人钦佩秦王的眼光和选拔新人的手段。
此时接到了旨意自然更要加快谋划，根据白止找来的海图蒙乐几人仔细参详了一遍，因为渔山附近十里海图并不详尽，所以蒙乐让白止着附近渔村尽可能接近渔山，看看附近是否还有在海图中漏掉的小岛之类的。
另一方面虽然渔山附近无法行大船，但总需要制造各种作战船只和各种武器装备，翻遍了能够查到的古籍，蒙乐根据附近海域的情况，挑选出三种战船式样，因为时间太短无法造出大船，所以只能利用现在渔阳郡内的船只改造。
索性之前冯亮为了剿灭渔山薛平建造了一批大小战船，而白止为了训练秦兵水性又造了一批小型船只，虽然这些船只有的颇为残旧了，但在短时间还是可以修补好的。
不过白止却担心在郡内召集工匠修补战船，那么渔山薛平就会得到消息做好防备，那样攻击的成功率就要降低。蒙乐则推测如果那伙水寇常年居住在海中岛上，那么在港口附近必定有他们的眼线，一方面盯着官府的动作，一方面需要采购日常所需的物品运到岛上。
“所以最可能伪装的就是商铺。”蒙乐分析说那商铺的交易量还需要至少维持千人一个月左右的生活物资，白止说这事他可以去询问县丞钱良。
这钱良在县中算是三号人物，除了县令白坦和县尉白止之外，钱良主要掌管渔阳县内民生、经济等事情，而白止将他找来也是因为没有人再比钱良更熟悉商业的事情了。
鉴于进攻薛平的方略未定，所以蒙乐也听取了白止的意思，先在军中挑选匠工改造战船，虽然一切部署需要等待海图完善，但蒙乐却确定一系列的计划和方案。
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